青少年生殖健康是主要以青春期及其后期这一特定人群为对象,促进其生殖系统的功能完善及其生殖过程中的生理、心理和社会的完美状态。青少年生殖健康涉及的领域已经涵盖了社会学、医学、心理学、法学、管理学等诸多学科，需要政府、社会、家庭、学校和青少年本人等多方面的共同努力。青少年生殖健康问 题已经成为复杂的社会经济变革关系的组成部分，需要以全方位、跨部门的方式加以解决。
　　一是研究中国青少年健康战略，协调制定中国青少年生殖健康发展规划纲要。从“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”、“为青少年健康成长创造良好社会环境”的战略高度，以文化、健康、心理、生理、体魄等方面为重点，研究确定政府在促进青少年生殖健康中的公 共责任。以政府为主导，重点研究青少年生殖健康的概念、青少年与生殖健康的关系，对与青少年生殖健康相关的各个层面及其相关法律法规、政策实践、传统习俗等进行系统分析，建立青少年生殖健康监测点，开展青少年生殖健康宣传倡导，以代际之间更多的交流和互相尊重的方式，制定中国青少年生殖健康规划纲要，促成 一个更加健康而和谐的家庭和社会。
　　二是探索建立中国青少年生殖健康发展政策框架。探索建立以“政府主导、社会协同、家庭参与、人人共享”为主要内容 的青少年生殖健康政策体系，研究设计以“青少年参与、青少年服务、青少年技能、社区参与”为重点发展模式，切实保障性别平等和青少年正确行使性与生殖健康 的权利。注重加强部门联合，起草《关于进一步加强青少年青春健康教育工作的若干意见》。按照新形势的变化和要求，修订《学校卫生工作条例》、《关于在普通中学进一步开展人口与青春期教育的通知》、《大学生健康教育基本要求》、《中小学生健康教育基本要求（试行》）等与青少年生殖健康相关的法规和文件。将青 少年生殖健康教育纳入素质教育的重要内容，使青少年享有与其年龄、身体相称的生殖健康服务。
　　三是加强青少年生殖健康工作的综合协调。建议成立青少年生殖健康组织协调机构，由中宣部、全国总工会、团中央、全 国妇联、教育部、商务部、文化部、卫生部、人口计生委、全国人大法工委、中国关工委、中国计生协等部门组成，负责研究战略、制定规划、协调政策、争取资金、设计项目、组织倡导、评估推进。鼓励青少年参与，增强青少年群体参与战略研究、规划制定、政策协调的能力，鼓励他们积极参与相关讨论。确保非政府组织 和妇女组织参与生殖健康政策和法规，以及计划的制定过程。
　　四是注重青少年生殖健康项目设计与开展。借鉴已有的成功做法和有益经验，建立国家青少年生殖健康项目支持系统，加 大对青少年重点人群的投入，注重培养一批热心青少年生殖健康工作的骨干队伍，形成核心团队。鼓励和支持学校、企业和相关社团，主要针对青少年性心理发展的特点和现状，通过青少年喜闻乐见的丰富多彩的活动，加强青少年健康教育、塑造完整人格。鼓励和支持青少年建立相应群众组织，开展同伴教育和倡导，重点在生 殖生物学、人类发展、关系和情感、性行为、交流和磋商、性别问题、更加安全的性活动（包括节欲、限制性伙伴等）、避孕方法及免受性传播感染（包括艾滋病病毒）侵害的方法等领域进行有实效的活动。建立和完善青少年生殖健康宣传教育体系和服务网络体系，进一步考虑流动人口、校外青少年的需求。