中华人民共和国人口与计划生育法

中华人民共和国人口与计划生育法(20011229第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据20151227第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正)

  目录

  第一章 总则

  第二章 人口发展规划的制定与实施

  第三章 生育调节

  第四章 奖励与社会保障

  第五章 计划生育技术服务

  第六章 法律责任

  第七章 附则

  第一章 总则

  第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展aaaa,推行计划生育aaa,维护公民的合法权益aaaaa,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步aaaaa,根据宪法aaaaa,制定本法aaaa。

  第二条 我国是人口众多的国家aaa,实行计划生育是国家的基本国策aaa。

  国家采取综合措施aaa,控制人口数量aaaaa,提高人口素质aaaaa。

  国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度aaa,开展人口与计划生育工作aaa。

  第三条 开展人口与计划生育工作aaa,应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合aaaa。

  第四条 各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政aaaa,文明执法aaaaa,不得侵犯公民的合法权益aaa。

  计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护aaaaa。

  第五条 国务院领导全国的人口与计划生育工作aaa。

  地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作aaaa。

  第六条 国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作aaaa。

  县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作aaa。

  县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内aaa,负责有关的人口与计划生育工作aaaaa。

  第七条 工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作aaaaa。

  第八条 国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人aaaaa,给予奖励aaaa。

  第二章 人口发展规划的制定与实施

  第九条 国务院编制人口发展规划aaaa,并将其纳入国民经济和社会发展计划aaaa。

  县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划aaa,结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划aaa,并将其纳入国民经济和社会发展计划aaaa。

  第十条 县级以上各级人民政府根据人口发展规划aaa,制定人口与计划生育实施方案并组织实施aaaaa。

  县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作aaaa。

  乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作aaa,贯彻落实人口与计划生育实施方案aaaa。

  第十一条 人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量aaaa,加强母婴保健aaaaa,提高人口素质的措施aaaa。

  第十二条 村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作aaa。

  机关、部队、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作aaaaa。

  第十三条 计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育aaaaa。

  大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务aaaaa。

  学校应当在学生中aaaaa,以符合受教育者特征的适当方式aaaa,有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育aaaaa。

  第十四条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理aaa,以现居住地为主aaaa。

  第十五条 国家根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平aaa。各级人民政府应当保障人口与计划生育工作必要的经费aaa。

  各级人民政府应当对贫困地区、少数民族地区开展人口与计划生育工作给予重点扶持aaa。

  国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助aaa。

  任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用aaaaa。

  第十六条 国家鼓励开展人口与计划生育领域的科学研究和对外交流与合作aaa。

  第三章 生育调节

  第十七条 公民有生育的权利aaaa,也有依法实行计划生育的义务aaaa,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任aaa。

  第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女aaaaa。

  符合法律、法规规定条件的aaa,可以要求安排再生育子女aaaa。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定aaaaa。

  少数民族也要实行计划生育aaa,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定aaaaa。

  夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的aaa,按照有利于当事人的原则适用aaa。

  第十九条 实行计划生育aaa,以避孕为主aaa。

  国家创造条件aaaaa,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施aaaa。实施避孕节育手术aaaaa,应当保证受术者的安全aaa。

  第二十条 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施aaaa,预防和减少非意愿妊娠aaa。

  第二十一条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务aaa。

  前款规定所需经费aaa,按照国家有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保障aaaaa。

  第二十二条 禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女aaa。

  禁止歧视、虐待、遗弃女婴aaaa。(未完待续)

  第四章 奖励与社会保障

  第二十三条 国家对实行计划生育的夫妻aaa,按照规定给予奖励aaaaa。

  第二十四条 国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度aaaaa,促进计划生育aaa。

  国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目aaaa。

  有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则aaa,在农村实行多种形式的养老保障办法aaa。

  第二十五条 符合法律、法规规定生育子女的夫妻aaaa,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇aaaa。

  第二十六条 妇女怀孕、生育和哺乳期间aaaaa,按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿aaa。

  公民实行计划生育手术aaaa,享受国家规定的休假aaa;地方人民政府可以给予奖励aaaa。

  第二十七条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间aaaaa,自愿终身只生育一个子女的夫妻aaaaa,国家发给《独生子女父母光荣证》aaa。

  获得《独生子女父母光荣证》的夫妻aaaaa,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励aaa。

  法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的aaa,有关单位应当执行aaaaa。

  获得《独生子女父母光荣证》的夫妻aaaa,独生子女发生意外伤残、死亡的aaa,按照规定获得扶助aaa。

  在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间aaaa,按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的aaa,继续享受相关奖励扶助aaaaa。

  第二十八条 地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济aaaa,给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠aaaaa;对实行计划生育的贫困家庭aaaa,在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾aaaaa。

  第二十九条 本章规定的奖励措施aaaa,省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定aaaaa,结合当地实际情况aaa,制定具体实施办法aaaa。

  第五章 计划生育技术服务

  第三十条 国家建立婚前保健、孕产期保健制度aaaa,防止或者减少出生缺陷aaaaa,提高出生婴儿健康水平aaa。

  第三十一条 各级人民政府应当采取措施aaaaa,保障公民享有计划生育技术服务aaaa,提高公民的生殖健康水平aaa。

  第三十二条 地方各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源aaaaa,建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络aaaaa,改善技术服务设施和条件aaaaa,提高技术服务水平aaa。

  第三十三条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内aaaa,针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育aaa,对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作aaa,承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务aaaa。

  第三十四条 计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施aaaa。

  对已生育子女的夫妻aaaa,提倡选择长效避孕措施aaaaa。

  国家鼓励计划生育新技术、新药具的研究、应用和推广aaaaa。

  第三十五条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定aaa;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠aaaa。

  第六章 法律责任

  第三十六条 违反本法规定aaa,有下列行为之一的aaaa,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正aaa,给予警告aaa,没收违法所得aaa;违法所得一万元以上的aaaa,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款aaaa;没有违法所得或者违法所得不足一万元的aaa,处一万元以上三万元以下的罚款aaaaa;情节严重的aaa,由原发证机关吊销执业证书aaa;构成犯罪的aaaa,依法追究刑事责任:

  (一)非法为他人施行计划生育手术的aaa;

  (二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的aaaa;

  (三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的aaa。

  第三十七条 伪造、变造、买卖计划生育证明aaaa,由计划生育行政部门没收违法所得aaa,违法所得五千元以上的aaa,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款aaaaa;没有违法所得或者违法所得不足五千元的aaa,处五千元以上二万元以下的罚款aaaaa;构成犯罪的aaaaa,依法追究刑事责任aaaa。

  以不正当手段取得计划生育证明的aaaa,由计划生育行政部门取消其计划生育证明aaaaa;出具证明的单位有过错的aaa,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分aaaaa。

  第三十八条 计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治aaa,造成严重后果的aaa,依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任aaaaa。

  第三十九条 国家机关工作人员在计划生育工作中aaaaa,有下列行为之一aaa,构成犯罪的aaaa,依法追究刑事责任aaa;尚不构成犯罪的aaaaa,依法给予行政处分aaa;有违法所得的aaa,没收违法所得:

  (一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的aaaa;

  (二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的aaa;

  (三)索取、收受贿赂的aaaa;

  (四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的aaaaa;

  (五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的aaaaa。

  第四十条 违反本法规定aaaaa,不履行协助计划生育管理义务的aaaa,由有关地方人民政府责令改正aaa,并给予通报批评aaa;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分aaa。

  第四十一条 不符合本法第十八条规定生育子女的公民aaa,应当依法缴纳社会抚养费aaaaa。

  未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的aaaaa,自欠缴之日起aaaaa,按照国家有关规定加收滞纳金aaaa;仍不缴纳的aaaaa,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行aaaa。

  第四十二条 按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员aaa,是国家工作人员的aaa,还应当依法给予行政处分aaaa;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分aaaa。

  第四十三条 拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的aaaa,由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止aaaaa;构成违反治安管理行为的aaaaa,依法给予治安管理处罚aaa;构成犯罪的aaa,依法追究刑事责任aaaa。

  第四十四条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益aaa,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼aaa。

  第七章 附则

  第四十五条 流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法aaa,由国务院制定aaaa。

  第四十六条 中国人民解放军执行本法的具体办法aaaa,由中央军事委员会依据本法制定aaa。

第四十七条 本法自200291日起施行aaaa。(转自新华网)