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大事记前言
作者: 李立鹤   来源:   日期: 2010-11-01 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距
 

飞速变化的世界中,历史上规模最庞大的一代青少年—人口总数达12亿—正准备跨入成人的行列。他们的教育与健康状况,他们为承担成年人的角色和责任而做的准备,以及来自家庭、社会和政府的支持决定他们自身的发展和国家的未来。

传统社会中年轻人是最健康的人群,他们的性与生殖健康需求往往容易被忽视。而现状表明青少年性与生殖健康教育和服务的不足,使青少年正面临着非意愿妊娠妊娠、不安全流产,性病/艾滋病感染的威胁。此外,青少年很难有机会表达自己的观点,青年人的需求在与青少年自身利益相关的政策制定时经常被忽视。

中国计生协从八十年代以来就开始致力于青少年性与生殖健康教育,九十年代以后将青少年和未婚青年生殖健康作为协会一项重要的工作目标。1998年,中国计生协在联合国人口基金的资助下,实施了青少年生殖健康教育试点项目。2000年,中国计生协与帕斯适宜卫生科技组织达成为期五年的合作协议,在全国12个省会城市和单列市及部分农村,开展“促进中国青少年生殖健康”国际合作项目(简称“青春健康”项目)。2003年中国计生协与联合国人口基金合作在全国三十县开展青少年性与生殖健康教育与服务项目。通过这些项目的实践,意识到青年参与有助于提高工作水平,增进青年人的权利。只有他们真正参与到项目中,项目的实施方法和内容才能更符合和满足青少年的需要和需求。同时,在项目开展的过程上,中国计生协培养了大量的青年志愿者,他们有热情,有能力,有抱负、有创造力,乐于献身于公益事业。

在以上的背景下,2004年6月,这个由青年人发起,在中国计划生育协会和联合国人口基金的支持下,成立了全国性青年志愿者组织——中国青年网络。它本着“由青年人组织,服务于青年人”的原则,倡导青少年在性与生殖健康方面的权利,并致力于青少年性与生殖健康教育与服务以及预防艾滋病的工作,实现青少年项目青少年从设计、实施到评估全过程的参与。

中国青年网络以中国/联合国人口基金“青少年性与生殖健康”项目及其它基金会和相关机构的支持为依托,通过各种形式倡导青少年性与生殖健康权利,反映青年人的心声和需求,致力于青年人与成年人合作伙伴关系的建立,在性与生殖健康教育与服务的活动中实现青年人的自我教育、自我服务和自我完善。中国青年网络是由高校学生社团以及地方青少年代表参与组织活动的志愿者组织。

青年志愿者:

青年志愿者是中国青年网络最为基层也最为重要的成员之一。我们鼓励全国的青年人来申请并加入到中国青年网络的志愿者中来。通过填写申请表和资格认证,我们每年都会招收一批新的志愿者参与到中国青年网络的项目实施中来。这些志愿者通过严格的选拔和正规的培训和再培训,加入到中国青年网络所开展的项目中,包括高校项目、地方项目和网站建设等。通过志愿者在实践中不断摸索、创新、总结和学习,志愿者中的一部分将被认证为实习生,成为中国青年网络的正式成员。

作为实习生的青年志愿者,将协助核心小组进行项目的运行和管理。同时担负协调志愿者的工作。经过一定时期的实习,表现良好并有意愿继续工作的实习生将成为中国青年网络的中心——核心小组的成员。

核心小组主要是指导和统筹青年网络的活动。其他成员(个人成员和团体成员)在核心小组的指导下开展有关青年网络的工作。

青年网络核心小组的职权包括:统筹规划青年网络的发展;审议和批准各会员单位的工作计划;制定下一年度统一的活动计划和资金预算;随着青年网络的发展,在必要的时候修改本会的章程;青年网络成员的资格认定;讨论和决定由核心小组和青年代表提出的其它重大事项。

地方青年网络:

地方青年网络作为中国青年网络在地方的执行单位存在。主要由地方青年代表和指导老师组成,并得到当地计划生育协会的支持和帮助。地方青年代表是中国青年网络工作的具体执行者,负责青年网络工作的具体执行并及时向核心小组报告,代表所在地区青年人的心声。指导老师与地方青年代表合作,并指导和支持青年代表在地方的建网和执行工作。地方计划生育协会负责协调和帮助青年网络的工作。中国青年网络支持他们的工作,并促进其参与到地方性与生殖健康的决策过程中,反映青年人的需求。

高校成员:

高校成员作为团体成员,主要是各高校的志愿者组织。高校成员通过申请项目支持和参与,经中国青年网络审核,获得中国青年网络的经费、技术和项目管理经验上的支持。高校成员可以通过自身开展的活动扩大青年网络的影响,倡导青少年争取性与生殖健康权利及开展相关的活动。

中国计划生育协会:

中国计划生育协会是中国计划生育/生殖健康领域最大的全国性、非赢利的群众组织。中国青年网络是中国计划生育协会青少年项目的重要组成部分。中国青年网络的核心运作部门由一名中国计划生育协会项目官员和中国青年网络核心小组共同完成。中国青年网络借助中国计划生育协会的地方和国际等层面上的资源来开展项目,其工作对中国计划生育协会负责。

联合国人口基金(UNFPA):

联合国人口基金作为一个国际发展机构,以促进妇女、男人和儿童享有健康生活和平等机会的权利为已任。人口基金支持各国运用人口数据来制订政策和方案,以减轻贫困、让每一次怀孕都合乎意愿,每一次分娩都确保安全、每一位青年免遭艾滋病毒/艾滋病侵害,每一个女孩和妇女都享有尊严并受尊重。联合国人口基金是中国青年网络主要的资金支持者之一。中国青年网络以中国/联合国人口基金“青少年性与生殖健康”项目的支持为依托。

玛丽斯特普国际组织:

玛丽斯特普国际组织(MSI)是一个总部位于英国,致力于向基层群众提供优质的性与生殖健康宣传教育与服务的公益组织。玛丽斯特普国际组织作为中国/联合国人口基金“青少年性与生殖健康”项目的执行方负责监督中国青年网络项目的执行,并为中国青年网络提供培训等支持。

相关机构:

国际计划生育联合会

国际计划生育联合会是从事计划生育和生殖健康工作的国际性非政府组织,其宗旨是“促进各国家庭生育计划活动,保护父母和儿童身心健康,对本国和世界人民进行人口教育,促进对人类生育和生育调节的研究,并推广这方面的科研成果”。该联合会最主要的目标工作人群就是青少年。中国计划生育协会是国际计生的国家成员。通过中国计生协,中国青年网络代表中国青年参加了国际计生协大量的与青少年相关的性与生殖健康方面的会议和培训,从中得到技能用于青年网络的发展,促进了青年网络的工作。

福特基金

福特基金是一个致力于国际和平和改善人类福利的私人慈善机构。其宗旨是寻求强化民主价值观,减少贫困和不公,促进国际合作和提高人类的成就。福特基金为中国青年网络的对外发展提供了援助资金。

国家人口计生委

  国家人口计生委作为中国/联合国人口基金第六周期项目的执行方,其主要工作之一为倡导青少年性与生殖健康权利,推动青少年性与生殖健康的工作。中国青年网络通过自身努力成为国家人口计生委青少年工作的一个合作伙伴,国家人口计生委为中国青年网络提供了平台,使得中国青年网络能够代表中国青少年发出自己的声音,倡导青少年性与生殖健康权利,在完善相关政策中发挥出独特的作用。

卫生部

卫生部作为中国/联合国人口基金第六周期项目的执行方,其主要工作之一是为青少年提供性与生殖健康服务。中国青年网络通过积极有效的工作成为卫生部亲青服务的合作伙伴之一,致力于推动青少年性与生殖健康服务的可及性。

运行机制:

1、由长期从事于青少年性与生殖健康相关活动的志愿者组成中国青年网络核心小组,成员人数为3-5人左右;

2、在地方计划生育协会和指导老师的支持和帮助下,依据选拔条件在各试点县内挑选青少年代表,并推动青少年代表建立地方青年网络,促进和开展青少年性与生殖健康的工作;

3、依据具体计划中国青年网络的总体工作计划开展各项活动,在活动过程中,核心指导小组与各地区青少年代表主要通过互联网和电子论坛进行经常性的相互交流;此外每年的年度会议加强了各地区青少年代表和指导老师的沟通和交流。

4、各地区青少年代表定期进行活动总结并提交给计划生育协会和核心小组;各地方协会对青少年的建议、意见、活动要给予积极的参与和反馈,并根据的实际情况采纳青少年对性与生殖健康教育与服务的建议和活动,使青少年生殖健康项目更适合和满足青少年的需求;

5、项目结束时将所有定期的活动总结制定成册,并且进行最终总结和活动效果评估。

2004年6月3、4、5日在北京·中国人民大学举行青年网络启动会暨青少年参与预防艾滋病研讨会,正式启动青年网络,标志着中国青年网络的诞生。此后在中国计生协和联合国人口基金等的支持下,中国青年网络逐渐开展并建立起地方青年网络,高校项目等活动。

2005年底,在北京举行了中国/联合国人口基金第六周期项目计划会上,在中国青年网络核心小组成员们的努力之下,成为中国/联合国人口基金第六周期青年参与项目的实施方。此项目促进了地方青年网络的建立,高校项目的启动和网站等一系列新的成果,进而明确了中国青年网络工作方向。

2006年,中国青年网络的七位志愿者作为中国青年人的代表,参加了在加拿大多伦多市举行的第十六届世界艾滋病大会。有超过170个国家的26,000代表参加了这次大会。经过6天的大会,中国青年网络的参加者为大会留下了深刻的印象,代表中国青年人与其他国家的青年人一起促进和参与媒体和世界性倡导。从而为中国青年网络在世界舞台上争取到更多的机会。

2007年11月在国家人口计生委主办的“青少年性与生殖健康高层倡导会”上,从青少年的角度进行了成功倡导。中国青年网络在国家层面上的影响进一步加深,为中国青年网络在接下来的倡导活动中提供了更多展现自己,使得中国青年网络能够代表中国青年人发出自己的声音。

2008年,在中国计生协、联合国人口基金会和玛丽斯特普国际组织的参与下,中国青年网络召开了未来五年的战略会议。这次会议从宏观到中观上确定了中国青年网络的任务,原则,远景,目标和重点领域等的战略。为接下来近五年的工作确定了明确的方向。

经过中国青年网络近五年来在各个方面的探索和努力,中国青年网络已经在全国建立了15个地方青年网络,在近50所高校都留下了中国青年网络志愿者的足迹。有近1500名志愿者接受了同伴教育支持人的培训来推广同伴教育。同时从国际到地方等的各个层面都产生了一定的影响力。为推动青年人维护自身的性与生殖健康权利,促进青年人与成年人的合作等方面做出了很多的贡献。

我们在这里以5年为一个总结,将成立起5年来中国青年网络经历的意义深远的事件整理并记录下来,为纪念曾经为中国青年网络留下汗水和泪水的青年人的努力,为正在和将要参与到中国青年网络的志愿者们提供借鉴。

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